Thursday, August 19, 2010

पिपली लाइभ : मिडियामाथि चोटिलो प्रहार


सैफअलि खानले स्कुलमा पढ्दा एउटी केटीलाई किस गरेका रहेछन्। समाचार कक्षमा यो खबर आइपुग्दा करिब २५ देखि ३० वर्ष लाग्यो होला। त्यसपछि २४ घन्टे समाचार दिन खटिएका धुरन्धर पत्रकारहरु जुटे 'ब्रेकिङ न्युज' बनाउन। यस्तो समाचार कक्षमा नत्थाले आत्महत्या गर्ने खबर कम रोचक हुने भएन। त्यसपछि नत्था बन्यो 'सेलिव्रेटी' र उसले आची गरेको समेत खिचेर समाचार बनाउन तयार भए मिडिया। के हाम्रो मिडियाको अवस्था यही हो?


मिडियाको प्रकृति बहुआयामिक हुन्छ। र यसका आयम भित्र राम्रा, नराम्रा या पक्ष विपक्ष सबै अटाएका हुन्छन्। कुनै एउटा पक्षलाई मात्र उचाल्ने हो भने त्यसलाई प्रष्टरुपमा एकातर्फी हेराई या 'वन आई भ्यू' मान्न सकिन्छ। किसानको कथा भएपनि मिडियाप्रति तिखो तिर चलाउन सफल आमिर खानको सिनेमा पिपली लाइभ यथार्थपरक भएपनि बढाइचढाइबाट अछुतो छैन।

भारतीय टेलिभिजनका प्रस्तुति र त्यहाँका 'सेलिव्रेटी'लाई 'सेल' गर्ने प्रचलनलाईमात्र हेर्ने हो भने पिपली लाइभ सर्वोत्कृष्ट छ। मिडियाको नकारात्मक चित्रणमात्र गर्न भरसक प्रयास भएको सिनेमाले सत्यलाई केही बढाइचढाइ गरेको छ। अर्थात, यो ह्वाइट प्रोपागान्डा। यानी 'सत्यको बढाइचढाइ' बाट प्रेरित। न्युजरुमलाई सिनेमाले एककिसिमको 'फिल्मी गसिपको डस्टविन' झै देखाएको छ। न्युजरुमभित्र 'सेफअलि खानले स्कुले केटाकेटी हुँदा एउटी केटीलाई किस गरेको खबर' स्कुप र ब्रेकिङ बनाउन छलफल भएको देखाउँदा इन्डिया टिभी, आजतक र स्टारन्युजमा भारतीय क्रिकेटको समाचार हेर्न वाध्य दर्शक खुलेर हास्छन्। तर, सत्य त्यतिमात्र हो त? हामीलाई भारतीय क्रिकेट टिमले जित्दा या हार्दा कुनै पनि अवस्थामा भारतीय टेलिभिजन च्यानल हेर्न मन नलाग्न सक्छ। कारण छ त्यसको। भारतीय च्यानलको जित्दा 'शेर' हार्दा 'ढेर' भन्ने प्रवृति हामीलाई रुचिकर नहोला। तर हामीलाई मन नपरेका टेलिभिजन च्यानलले त्यहाँको सामाजिक, राजनीतिक या अन्य क्षेत्रमा सकारात्मक प्रभाव नै पारेका छैनन् भन्न मिल्दैन।
पत्रकारिता या मिडिया उद्योग अन्य उद्योगभन्दा फरक होइनन्। फरक यसको उत्पादन मात्र हो। मिडियाले पनि आफ्ना उत्पादन बेच्ने हो अरु 'फ्याक्ट्रि मेड प्रोडक्ट'ले जस्तै। तर, मिडियाले आफ्ना उत्पादन बेचेर नाफा कमाउँदा समाजलाई केही न केही नाफा मिलिरहेको हुन्छ जुन अरु उद्योगले कम दिन्छन्। मिडियाको यो आयामलाई फिल्मले वास्ता गरेको छैन्। वास्ता नगर्नु नै यसको विशेषता बनेको छ। नत्र फिल्म उद्देश्यहीन हुने थियो। मिडियालाई गाली गर्नु छ भने उसको राम्रो पक्ष देखाउँदा 'मिसन' प्रभावित हुन्छ नै।

पिपली लाइभमा चार प्रमुख कथा छन्, गरीब किसान, मिडिया चलाउने साहु, घीनलाग्दो राजनीतिका खेलाडी र ठूलो टेलिभिजन स्टेसनमा काम गर्ने रहर पालेको स्थानीय पत्रकारहरुको। सिनेमाले गरीवको कथा बेजोडले प्रस्तुत गरेको छ। बैंकको ऋण तिर्न रकम नभएपछि आत्महत्या गरेर ऋण तिर्न खोज्ने अशिक्षित भारतीय र त्यसकै आडमा राजनीति गर्ने नेताको चरित्र नङ्ग्याएको छ, सिनेमाले। खेलाँचीमा आत्महत्या गर्न र गराउन प्रेरित समाजको प्रवृत्ति र मृत्युपछि पाउन नसकेको रकम। र, लामो समयसम्म उचालिएको 'इस्यु'को 'फलोअप' गर्न छाड्ने मिडियाको संस्कार सिनेमामा उनिएका छन्। त्यही किसानमाथि राजनीति गर्ने नेता र भारतका विकासे गतिविधिमाथि पनि व्यङ्ग्य पर्याप्त छ, सिनेमामा। स्थानीय तहमा काम गर्ने पत्रकारमाथि ठूला मिडिया हाउसका पत्रकारले गर्ने शोषण पनि सिनेमाले उनेको छ। अझ यसले सतही सूचना र 'सेन्सेस्नल' बनाउने प्रवृत्तिलाई चोटिलो प्रहार गरेको छ।
समग्रमा सिनेमाले समातेको विषयवस्तु र प्रस्तुति उत्कृष्ट छ। मिडियाकर्मीका लागि सिनेमा हेर्नैपर्ने विषयमा बनेको छ। र जवरजस्ती समाचार बनिरहेका सेलिव्रेटीलाई सिनेमाले राहत दिएको छ। त्यसैले आमिर खानको घरमै पिपली लाइभ हेरेर फर्केका सलमान खानले भनेको हुनुपर्छ - 'फिल्म विशेषत तपाँईहरु (पत्रकार)ले हेर्नैपर्छ ।'

जनमतसंग्रह उत्तम विकल्प:पूर्वयुवराज पारस


अहिलेको राजनीतिबाट तपाईं कत्तिको सन्तुष्ट हुनुहुन्छ ?
यो मेरोभन्दा पनि नेपाली जनताको कुरा हो । नेपाली जनता अहिलेको राजनीतिप्रति सन्तुष्ट छन् भने म पनि सन्तुष्ट छु । जनता खुसी छन् भने म पनि खुसी छु । राजनीति जनताका लागि गर्ने हो र यसले जनतालाई सन्तुष्ट बनाउनुपर्छ । त्यसैले यो जनतालाई सोध्ने प्रश्न हो ।

देशमा अन्योलको स्थिति छ । चारपटकसम्म प्रधानमन्त्रीको चयन भएको छैन । यसलाई कसरी हेर्नुभएको छ ?
हामी संसदीय प्रणालीमा छौँ । यो प्रणाली आफैंमा नराम्रो होइन । यस प्रणालीमा मतदान र बहुमतको कदर हुन्छ । तर, यतिवेला हामी दुईवटा शासन-प्रणालीको बीचमा छौँ । एकातिर लोकतान्त्रिक शासन-प्रणाली अपनाएको ठूलो छिमेकी देश छ भने अर्कोतिर कम्युनिस्ट शासन-प्रणाली अपनाएको अर्को विशाल छिमेकी देश छ । हामी दुई ढुंगाबीचको तरुलको अवस्थामा छौँ ।
हाम्रो छिमेकमा रहेका यी दुवै देशले नेपालमा आफ्नो स्वार्थ हेर्छन् नै । आप\mनो फाइदाका लागि उनीहरूले खेल्न खोज्छन् । तर, हामीले दुईवटा प्रणालीलाई बीचमा राखेर जानुपर्छ र उनीहरूको स्वार्थभन्दा पनि हाम्रो स्वार्थ खोज्नुपर्छ । दुईवटा प्रणालीलाई बीचमा राखेर अघि बढ्यौँ भने देश अघि बढ्छ । अहिलेको अवस्थामा नेपालमा एकीकृत सरकार आवश्यक छ । यस्तो सरकारले नै दुईवटा प्रणालीलाई बीचमा राखेर अघि बढ्न सक्छ

अन्योलको निकास अब कसरी होला त ?
मैले भनेँ नि, हामीले दुईवटा सिस्टमलाई मिलाएर जानुपर्‍यो । यसो गर्न सकेनौँ भने हाम्रो देश विदेशीहरूको स्वार्थमा प्रयोग हुन सक्छ । उनीहरूले आफ्नो प्रणाली अर्काको देशमा प्रयोग गर्न खोज्छन् । आफ्नो स्वार्थ अर्काको देशमा प्रयोग गर्न खोज्दा यसले देशमा गृहयुद्ध निम्त्याउन सक्छ । त्यो बाटोमा हामी जानैहुँदैन । द्वन्द्वको बाटो हामीले खोज्नुहुँदैन । त्यसकारण यी दुईवटा सिनारियोलाई गम्भीर रूपले नियाल्नुपर्छ । हामीले आफ्नो स्वार्थको रक्षा गर्न गम्भीर गृहकार्य गर्नुपर्छ । कुनै कारणले हामी गृहयुद्धमा गयौँ भने यसमा उनीहरू (छिमेकी) ले नै खेल्छन् । त्यो मौका दिनुहुँदैन । उनीहरूले नेपाललाई प्रयोग गर्न खोजेका छन् । त्यसकारण यो अवस्था हामीले नै रोक्नुपर्छ ।

तपाईंले राजनीतिमा प्रत्यक्ष संलग्न हुने सोचाइ बनाउनुभएको छ कि ?
राजनीतिमा प्रत्यक्ष संलग्न हुने मेरो सोचाइ छैन । तर, राजनीतिमा हरेक नागरिकले चासो राखेकै हुन्छन् । नचाहेर पनि चासो भइहाल्दोरहेछ ।

तपाईंका ज्वाइँ राजबहादुर सिंह हालै एउटा पार्टीमा प्रवेश गर्नुभएको छ । उहाँले यस विषयमा तपाईंसँग केही सल्लाह गर्नुभएको थियो ?
उहाँ पार्टीमा प्रवेश गरेको मलाई केही थाहा थिएन । समाचारमा आएपछि मात्र थाहा पाएको हुँ ।

उहाँ त्यसरी प्रवेश गर्नु हुँदैनथ्यो भन्ने तपाईंलाई लाग्छ ?
त्यो उहाँको कुरा हो । यसमा मैले के भनुँ ?

तपाईं पनि कुनै पार्टीविशेषसित नजिकिनुभएको त छैन ?
अहिले देशमा संक्रमणकालको स्थिति छ । मेरो त्यस्तो कुनै योजना छैन । (मैले) पार्टीमा प्रवेश गर्ने समय आएको छैन । संविधान बनेको छैन । कस्तो संविधान बन्छ त्यो हेर्न बाँकी नै छ । संविधान बनेपछि के गर्ने त्यो त्यसपछिको कुरा हो ।

नेपालमा राजसंस्थाको अन्त्य हुनुमा तपाईं के कारण देख्नुहुन्छ ?
यसमा धेरै कारण छन् । हामीलाई एक्ल्याइयो । नेपालभित्रको समस्या नेपालबाटै समाधान हुनुपथ्र्यो । नेपालको समस्यालाई बाहिरबाट समाधान गर्न खोजियो । नेपाली-नेपाली मिलेर नेपालको समस्या समाधान गर्नुपथ्र्यो भन्ने मेरो भनाइ हो ।

यसमा राजसंस्थाको पनि केही त कमजोरी रह्यो होला नि, होइन र ?
तपाईंले भनेको सही हो । राजसंस्था जानुमा राजसंस्थाका पनि धेरै कमजोरी छन् र यसमा राजसंस्थाका पनि ठूला-ठूला गल्तीहरू छन् । हामी जुन परम्परा र प्रविधिमा चलेका थियौँ, त्यो सीमित व्यक्तिहरूको पहुँचमा मात्र थियो । उनीहरूले हामीलाई घेरेका थिए । हामीलाई जनतामा जान दिइएन र जनताको कुरा सुन्नै पाइएन । जनतालाई पनि हाम्रो पहुँचमा आउन दिइएन । यो एकदमै पुरानो परम्परा थियो । हामी त्यो घेरा तोडेर सोझै जनतामा जान सकेनौँ र जनता पनि हामीसँग आउन सकेनन् । सीमित व्यक्तिहरू हामी र जनताबीच पर्खाल बने । हामीले त्यो घेरा ब्रेक गर्नुपथ्र्यो भन्ने मलाई लागिरहेको छ । त्यो पुरानो परम्परा अब काम लाग्दैन । त्यो त्यतिवेला काम लाग्थ्यो होला । त्यसकारण पुरानो परम्परा र प्रविधि तोड्नुपर्छ ।

उसो भए, अहिलेचाहिँ तपाईं जनतामा जान खोज्नुभएको हो ?
मैले भनेँ नि, जनता र हामीबीचको पुरानो घेरा र प्रविधि अब तोडिनुपर्छ । हामी जनतामा जानुपर्छ ।

के राजसंस्था फेरि र्फकन सक्ने देख्नुहुन्छ त ?
यो जनताको कुरा हो । जनताले चाहे भने जे पनि हुन सक्छ । जनता चाहन्छन् भने राजसंस्था र्फकन सक्छ । यो कुरा मैले वीरगन्जमा पनि भनेको हुँ । मुलुकलाई कस्तो प्रणाली चाहिन्छ त्यसको निर्णय जनताले गर्नुपर्छ ।

जनता के चाहन्छन् भनेर कसरी थाहा पाउने ? जस्तो कि राप्रपा नेपालले राजसंस्थाको विषयमा निर्णय गर्न जनमतसंग्रहमा जानुपर्छ भनिरहेको छ, यसमा के भन्नुहुन्छ ?
त्यो पनि एउटा व्यावहारिक विकल्प हुन सक्छ । जनताको निर्णय बुभ\mन विभिन्न विकल्प छन् । सबैभन्दा व्यावहारिक र उपयुक्त विकल्प जनमतसंग्रह हुन सक्छ । तर सर्वोच्च निर्णय जनताको हातमा छ ।

अचेल दिन कसरी बिताइरहनुभएको छ ?
यस्तै चलिरहेको छ । पत्रपत्रिका पढ्छु । साथीभाइहरूसँग कुराकानी र भेटघाट भइरहन्छ । अहिले मलाई देशको बारेमा चिन्ता छ । देश अघि बढोस् भन्ने मेरो चाहना हो ।

अब सिंगापुर कहिले जानुहुन्छ ?
तत्काल सिंगापुर जाने कार्यक्रम छैन । एक-दुई हप्ता यहीँ बस्छु ।

तपाईंको दाम्पत्यजीवन कस्तो चल्दै छ ? श्रीमान्-श्रीमतीबीच राम्रो सम्बन्ध छैन भन्ने चर्चा मिडियामा चलिरहन्छ नि ?
होइन, एकदम राम्रो सम्बन्ध छ । तपाईं फेरि आउनुहोस् हामी दुईजना सँगै बसेर तपाईंलाई अन्तर्वार्ता दिउँला नि । आज (आइतबार) बन्दको दिन भएर केटाकेटी पनि पढ्न गएका छैनन् । अहिले हामी सबै सँगै छौँ । एकदम खुसी छौं ।

पूर्वराजा तपाईंसँग सन्तुष्ट हुनुहुन्छ भन्ने पनि समाचार वेलावेलामा आउने गर्छन्, सत्य के हो ?
स्तो हुँदै होइन । बुबासँग दिनमा दुई-तीनपटक भेट हुन्छ । आज मात्रै तीनपटक भेट भइसक्यो । मसँग उहाँ एकदम खुसी हुनुहुन्छ । मिडियामा हाम्रो सोझै पहुँच हुँदैन । दोस्रो व्यक्ति या तेस्रो व्यक्तिबाट हाम्रो विषयमा समाचार जाने गर्छ । उनीहरूले पनि आप\mनो स्वार्थ हेरिहाल्छन् । पहिलो व्यक्तिबाट दोस्रोमा जाँदा र दोस्रोबाट तेस्रोमा जाँदा धेरै कुरा फिल्टर हुँदै जान्छन् र पत्रपत्रिकामा यस्ता समाचार आउँछन् । त्यसकारण मिडिया र हामीबीचको पर्खाल पनि अन्त्य होस् भन्ने मेरो चाहना छ ।

अहिले तपाईंको स्वास्थ्यस्थितिचाहिँ कस्तो छ नि ?
स्वास्थ्यस्थिति एकदम राम्रो छ । समस्या केही छैन ।

चुरोट र बियर कत्तिको पिउनुहुन्छ ?

चुरोट त पिउँछु तर बियर पिउँदिनँ भने पनि हुन्छ । कहिलेकाहीँ त्यस्तै नखाइनहुने स्थिति भयो भने अलिकति खान्छु । तर, मैले छोडिनै सकेँ भन्दा हुन्छ ।

आगामी योजनाहरू के छन् ?
खासै त्यस्तो केही छैन । एक-दुई हप्ता यतै बस्छु । मलाई के लाग्छ भने अब हामीले भावी पुस्ताका लागि केही न केही काम गर्नुपर्छ । समय थोरै छ तर अझै बिगि्रसकेको छैन । अब हामी देशका निम्ति लाग्नुपर्छ भन्ने मलाई लाग्छ । अब हामी पार्टीभन्दा माथि उठ्नुपर्‍यो । एउटा नेपाली र अर्को नेपाली सँगै भएर काम गर्नुपर्‍यो र त्यो काम नेपालका लागि गर्नुपर्‍यो ।

नेपालको भविष्य कस्तो देख्नुहुन्छ ?
नेपालको भविष्य उज्ज्वल छ । तर देशलाई हाँक्ने सक्षम व्यक्ति हुनुपर्‍यो । नेपाल हाँक्ने एकजना मान्छे चाहियो । जसले राम्ररी हाँक्न सकोस् । सिंगापुरले ४५ वर्षमै धेरै विकास गर्‍यो, त्यो पनि एकजना व्यक्तिको भरमा । त्यस्तै व्यक्ति नेपालमा भए छोटो समयमै देशलाई अघि बढाउन सक्छ ।

सक्षम नेता चाहियो भन्न खोज्नुभएको हो ?
नेताभन्दा पनि देश हाँक्ने सक्षम व्यक्ति चाहियो भनेको हुँ ।

देशमा अब बन्ने संविधान कस्तो होस् भन्ने चाहनुहुन्छ ?
संविधान निर्माण हुनुपर्ने समय अब दस महिना मात्र बाँकी छ । यो दस महिनाभित्र बन्ने संविधान नेपालीको हुनुपर्‍यो र नेपालीले स्वीकार गर्ने हुनुपर्‍यो । जनतामा अनमचयन र खुसी आओस् भन्ने हाम्रो चाहना हो ।

सामाजिक क्रान्तिको दिशामा

विसं २०२६ मा एमए सकेर राष्ट्रिय योजना आयोगबाट जागिरे जीवनका सुरुआती दिनमा कहिले बाटो, कहिले रोपवे त कहिले क्षेत्रीय योजना भनेर मुलुकका ६० जिल्ला घुम्ने मौका पाएँ । घुम्ने क्रममा धेरै मान्छे दोहोरएिर भेटिन्थे । तिनै मान्छेसँग कहिले क्षेत्रीय योजनाका कुरा हुन्थे, कहिले बाटोको त कहिले खानेपानीको । पछिपछि हामी जाँदा ती मान्छे हाँस्न थाले । उनीहरू भन्थे, 'यसपालि के लिएर आउनुभो, तपाईं ?' हुन पनि सबै कुरा ल्याउँछौँ भन्ने, कुरा मात्रै गरेर र्फकने, ल्याउने-दिने केही छैन । खालि योजनाका मात्रै कुरा । पछि यति दिक्क र निराश हुन थालियो कि अन्त्यमा घुम्नै छाडिदिएँ ।
झन्डै तीन दशकपछि म फेर िगाउँ गएँ । पूर्वाञ्चलका पहाडी गाउँ घुम्न निस्कँदा मैले समाजका निश्चित पक्षको अवलोकन गर्ने निधो गरेको थिएँ । त्यो एक प्रकारले मेरो आत्मपरीक्षासमेत थियो । जे हेर्छु भन्ने मानसिकताका साथ गएको थिएँ, ती दृश्य आँखामा परेपछि छाती गर्वले फुल्यो । जस्तो- शिक्षा । बिहान १० बजे विद्यालय जाने बालबालिकाहरूको लस्कर । नीलो कमिज र हाफप्यान्टमा सजिएका नानीहरू विद्यालय जान लागेको लाइन वास्तवमा हेर्नलायक थियो । बालिकाहरू पनि उत्तिकै । शिक्षामा खास परविर्तन त्यहीँनेर देखियो ।
सडकको प्रसंगमा, पहिला तेह्रथुमतिर जाँदा धनकुटाको मूलघाटबाट हिँड्नुपथ्र्यो, अहिले पहाडी जिल्लाका गाउँगाउँसम्म बाटो पुगिसक्यो । स्थानीयवासीले उन्नत गाईवस्तु र अरू बजारमुखी व्यवसाय अपनाएका छन् । सफा गोठ, घरआँगन, शौचालय छ । यस्तो परविर्तन देखेर छक्क पर्नु स्वाभाविकै हो । यही हो विकास भनेको । पहिला हामीले भन्दै हिँडेका कुराको नतिजा अहिले देखिन थालेको छ । अहिले बजारमुखी कृषि, बाटो, शिक्षा, स्वास्थ्य, सहरीकरण भइरहेको छ । समाजको चित्र फेरँिदैछ ।

परिवर्तित समाज
समाज कुन दिशातिर गइरहेको छ भन्ने दृष्टिकोणमा भर पर्छ, गिलास आधा भरएिछ भन्नु र आधा सकिएछ भन्नुजस्तै । हो, अहिले मुलुक राजनीतिक संकटको अवस्थामा छ । आर्थिक मन्दी छ । यस अवस्थामा समग्र समाजले आफूलाई कसरी समायोजन गररिहेको छ त ? हामीले करबि ४० वर्षको अवधिलाई मात्रै हेर्दा पनि एउटा न एउटा संकट देखाइरहेका हुन्छौँ । खाद्य संकट धेरै पहिलेदेखि नै भन्दै आइरहेका छौँ । जुम्लाको समस्या अहिलेसम्म उस्तै छ । धेरै यस्ता पुरानै कुरा छन्, जसलाई अहिलेसम्म समस्याकै रूपमा झेलिरहेका छौँ । यी कुराले हामीलाई उत्साहित बनाउँदैनन् । तर, के समाजमा केही भएकै छैन त ?
सामाजिक परविर्तनलाई आर्थिक र राजनीतिको सापेक्षतामा हेर्नुपर्छ । कुनै ठाउँमा भाग्यवश यी तीनै चीज सँगसँगै गएका छन् । तर, धेरैजसो ठाउँमा सँगै जाँदैनन् । नेपालमा पनि विभिन्न समयमा राजनीतिक परविर्तन भयो । क्रान्ति भए । तर, ती राजनीतिमै सीमित रहे । तिनले आर्थिक र सामाजिक आयाम ग्रहण गर्न सकेनन्, भित्रभित्रै गुम्सिए । फलस्वरूप गुम्सिएका, पीडित भएका र असन्तुष्टि पालेर बसेका समूह सामाजिक र आर्थिक परविर्तनका माग लिएर तुरुन्तै राजनीतिलाई घच्घच्याउन पुगे ।
००७ सालयताका धेरै वर्ष हामीले राजनीतिक परविर्तनका लागि खर्च गर्‍यौँ । यस क्रममा आर्थिक विकासको जग बसाल्न सकेनौँ । राजनीतिक र आर्थिक आधार बलियो र स्थिर नभएपछि सामाजिक उन्नति हुने सम्भावना रहेन । राजनीतिक परविर्तनले स्थिरता पाएन । शक्ति प्राप्त गर्ने पक्ष त्यत्तिमै रमाए । आमनागरकिको जीवनस्तर सुधार्नेतिर कसैको ध्यान गएन । हरेक राजनीतिक परविर्तनपछि आर्थिक र सामाजिक पाटोलाई भुल्ने प्रवृत्ति जहिले पनि समस्याकै रूपमा रह्यो । विकास र लाभमा सबैको हिस्सेदारी नखोज्ने । एउटा शक्तिमा पुगेपछि अर्कोलाई मिचेको मिच्यै गर्ने । तर, ०४६ सालको राजनीतिक परविर्तनले आर्थिक-सामाजिक परविर्तनका लागि पनि घच्घच्यायो । यस राजनीतिक परविर्तनपछि धेरैका बोली फुटे । धेरै ठाउँबाट स्वतन्त्रता, अधिकार र उन्नतिका आवाज उठे । प्रजातन्त्र पुनःस्थापना भएको छ वर्षमै सशस्त्र द्वन्द्व सुरु भयो । जनजातिका स्वर सुनिए । महिलाहरू जागे । बल्ल अहिले सामाजिक क्रान्ति भइरहेको छ ।
सबैभन्दा ठूलो कुरा, परम्परागत रूपमै चलिरहेको राजतन्त्र गयो । समाजको केन्द्रीकृत सोच, संरचना र मूल्यहरू बदलिए । एउटा देश, एउटा राजा, एउटा पार्टी, एउटा भाषा, एउटा नेपाली भन्ने सोचाइबाट हामी विविधतामा बाँच्ने अभ्यास गररिहेका छौँ । पुराना मूल्यहरूलाई विस्थापित गरी नयाँनयाँ स्थापित गर्दैछौँ । पहिला हिन्दू धर्म नै यो देश र देशवासीलाई टिकाउने एक मात्र आधार भन्थ्यौँ । आज बहुजातीय, बहुधार्मिक, बहुआयामिक संस्थामा बाँच्न सिकिरहेका छौँ । यसले सबै नेपालीलाई परविर्तन गरेको छ । अरूलाई पनि बाँच्न दिनुपर्छ, ठाउँ दिनुपर्छ भन्ने सोचाइ एकैपटक विकास हुनु ठूलो उपलब्धि हो । समाजमा हत्तपत्त यस्तो परविर्तन आउँदैन ।
दस वर्ष मारकाटमा गुजारेको मुलुकले सहजै पार पाउँछ भन्ने धेरैलाई लागेको थिएन । सशस्त्र द्वन्द्वबाट बाहिर आउनु ठूलो फड्को हो । हामी आफैँ मिलेर शान्ति स्थापना र समाधान खोज्नु चानचुने सुरुआत होइन । यसो नभईकन समाजमा दरलिोपन आउँदैन । हामीभन्दा धेरै अघि द्वन्द्वमा फसेका कतिपय मुलुकमा अझै मान्छे मारइिएकै छन् । यति छिटो, १० वर्षमै समाजले कुनै एउटा बाटो लिनु, शान्तितिर डोरनिु महत्त्वपूर्ण फड्को हो । सामाजिक विकासका लागि आशालाग्दो दरलिोपन हो ।

हिजोसम्म हामीलाई जनजातिबारे केही थाहा थिएन । हामी सबै नेपाली भन्थ्यौँ । तर, अहिले थाहा हुँदैछ, जनजातिभित्र पनि कति पीडा गुम्सिएका रहेछन् ! उनीहरूमा कति उकुसमुकुस रहेछ ! मधेसकै कुरा गरौँ । पहाडबाट गयो, खालि बाली काट्यो, ल्यायो, मोजमस्ती गर्‍यो, त्यत्ति । जाडोको बेला बसोवास सार्ने मात्रै त्यसको प्रयोजन देखिन्थ्यो । तर, स्थानीयस्तरमा त्यहाँ कति सामाजिक, राजनीतिक मुद्दाहरू अल्भिmएका रहेछन् ? ती सब अहिले अगाडि आएका छन् । यी सबै कुरा राजनीतिक परविर्तनले ल्याइदिएको हो । यसलाई कहाँ लगेर बिसाउने भन्नचाहिँ अप्ठ्यारै छ । यसले कहिलेकाहीँ दुखाउँछ पनि । तर, जुन प्रयास भइरहेको छ, यसले सुखद निष्कर्षको आश मर्न दिएको छैन ।
पछिल्लो राजनीतिक परविर्तनपछि सीमान्तकृत समूहहरूले ठाउँ पाए । महिला सहभागिताका लागि दक्षिण एसियाकै लागि नमुना मुलुक भएको छ । जबकि, भारतले लामो समयदेखि व्यवस्थापिकामा महिला सहभागिता बढाउने प्रक्रियामा सफलता पाएको छैन । केही वर्षयताका राष्ट्रिय जीवनस्तर सर्वेक्षणले निश्चय नै परविर्तनका थुप्रै आयामहरू देखाएका छन् ।
छिल्लो जीवनस्तर सर्वेक्षणको नतिजा हेरौँ, जसले नेपाली जीवनस्तर सुध्रेको देखाएको छ । १० वर्षदेखि मुलुक द्वन्द्वमा फसिरहेको थियो । धेरैजसो गाउँबाट सरकार विस्थापित थियो । दाताले दिएका कार्यक्रमहरू सदरमुकाममा केन्दि्रत थिए । कसरी आयो त यो परविर्तन ? कसले ल्यायो परविर्तन ? सबै नेपाली जनताले आफैँले गरेको परविर्तन हो यो ।

अचम्मका उपलब्धि

पछिल्ला पाँच वर्षमा स्वास्थ्यमा अचम्मैलाग्दो प्रगति भएको छ । मातृ तथा शिशु मृत्युदरमा संसारकै सबैभन्दा खराब चित्र दक्षिण एसियामा थियो । त्यसमा पनि खराब थियो, नेपाल । तर, अहिले प्रसूति तथा बाल स्वास्थ्यसम्बन्धी सेवा ढोकाढोकामा पुग्न लागेको छ । यसभित्र पनि महिला शिक्षा र महिला जागरणको पक्ष लुकेको छ । सेवाको विस्तार हुँदाहुँदै पनि सबैको पहुँचमा पुग्न बाँकी छ । अलि सुगम र सहरी क्षेत्रमा गर्व गर्नलायक सुधार आए पनि जुम्ला, हुम्ला, बाजुराजस्ता विकट ठाउँहरूमा समस्या यथावत् छ ।
प्राथमिक तहमा छात्रा सहभागिता एकदमै बढेको छ । कक्षा ५ सम्म छात्रभन्दा छात्राको भर्नादर बढी छ । दुर्गम गाउँमा विद्यालय जाने बालबालिकाका लस्करहरू बढ्न थालेका छन् । यसको प्रभाव आज होइन, अलि पछि देखिनेछ । पढ्नुपर्छ भन्ने भावना बाल्यकालदेखि नै आएपछि, यो भावना गाउँघरसम्मै फैलिँदा पछि गएर समाज विकासका लागि बलियो खम्बाको काम गर्नेछ । प्राथमिकदेखि उच्च शिक्षा, प्राविधिकदेखि प्राज्ञिक क्षेत्रमा उल्लेख्य विस्तार भएको छ । एउटा मात्रै विश्वविद्यालयका ठाउँमा अहिले बहुविश्वविद्यालयको अवधारणा आएको छ । संख्यात्मक वृद्धिमा निकै उत्साह देखिएको छ । तर, गुणस्तरको पक्षमा हामीले धेरै गर्न बाँकी छ ।
हप्तौँ-महिनौँ दिनसम्म चिट्ठी नपुग्ने ठाउँमा अहिले एकैछिनमा खबर पुग्छ । एक ठाउँबाट अर्को ठाउँमा खबर पुर्‍याउन नसकिने अवस्थाबाट एकैछिनमा विश्वव्यापी बनाउने प्रविधि हामीले पाएका छौँ । यसले जीवनपद्धतिलाई निकै सजिलो बनाएको छ । तर, यसमा पनि सुधारका लागि पर्याप्त ठाउँ छन् । इन्टरनेटको गति न्यून छ । यसको विस्तार अझ व्यापक बनाउनुपर्नेछ । तर पनि, कम्तीमा हरेक जिल्ला सदरमुकाममा इन्टरनेट पुगिसकेको छ ।
ऊर्जाका क्षेत्रमा लघु जलविद्युत्ले ग्रामीण जीवनमा देखिने गरी परविर्तन ल्याइदिएको छ । इलामलाई पहाडी विकासको नमुना जिल्लाका रूपमा लिन सकिन्छ, जसका पछाडि लघु जलविद्युत् योजनाहरूकै योगदान छ । यति राम्रो विकासको नमुना अन्यत्र सायदै हेर्न पाइएला । मर्मत-सम्भार, श्रम समस्या केही अप्ठ्यारा देखिएका छन् । विकासलाई दिगोरूपमा कायम राख्न अपनाउनुपर्ने पूर्वतयारीका लागि यो सिकाइ पनि हो ।
स्वास्थ्य र शिक्षाका क्षेत्रमा दाताहरूले मिलेर काम गरेको देखिएको छ । यस क्षेत्रमा लगानी पनि प्रशस्त बढेको छ । अहिलेको सरकारी खर्चको प्रवृत्ति हेर्दा झन्डै एक चौथाइ बजेट सामाजिक क्षेत्रमा गइरहेको छ । यो राम्रो पक्ष हो तर यो कायम राख्न सकिन्छ कि सकिँदैन, दाताहरूलाई मिलाएर काम गराउन सकिन्छ कि सकिँदैन ? ख्याल गर्नुपर्ने पक्ष हुन् । केही दाताहरूले भ्रष्टाचारबारे चिन्ता प्रकट गरेका छन् । यस्ता खबरले विकासको प्रवाहमा 'ब्रेक' लगाइदिन्छन् । अर्को दुर्भाग्य, हामीकहाँ विद्यालय छाड्ने विद्यार्थीको दर कम भएको छैन । छात्रामा यो समस्या बढी छ । चाँडो विवाह, केही अन्य सामाजिक-सांस्कृतिक पक्षले यसमा काम गरेको छ । तर, यस्तो चेतना आमामा आउनुपर्छ । खुसीको कुरा के भने द्वन्द्वपछि यस्तो चेतना बढेको पनि छ ।

जागरणको लहर
गाउँगाउँमा फैलिएको जागरणको लहर अर्को सकारात्मक पक्ष हो । उत्सुकता र चेतनाको तह ह्वात्तै बढेको छ । राज्य, सरकारी अधिकारी र नेताहरूले गरेका प्रतिबद्धता, बाँडेका आशा र देखाएका सपनामाथि जनता प्रश्न र अन्तरक्रिया गर्न थालेका छन् । यसले जवाफदेहिता बढाउँछ । मिडियाले पनि रखबारी गररिहेको छ । सञ्चारमाध्यमले आ-आफ्नै शैली र क्षमता अनुसार सरोकारवालालाई उत्सुक र सचेत बनाउने काम गरेका छन् । यो चानचुने प्रगति होइन । यसले तल्लो तहबाटै नियन्त्रण र सन्तुलनको काम गररिहेको छ । भोलि जनताले सोध्छन्, मिडियाले खोज्छ भनेर पनि धेरै काम हुन थालेका छन् । सार्वजनिक क्षेत्रमा काम गर्ने बानी परेको छ । पारदर्शी हुन कर लागेको छ ।

ति काम गर्छु भन्नेले किन गर्न सकेन ? किन भनेजति उपलब्धि भएन ? काम गर्न नसक्नेले किन घरघिर िबढुवा पाइरहेको छ ? यस्ता प्रश्नका साथ जब खोजीनीति हुन थाल्छ, मिडिया र नागरकि समाजका विभिन्न अंगहरू यी सवालमा जागरुक हुन थाल्छन्, समाज विकासको गति र स्तरमा फरक परहिाल्छ । यसका झिल्काहरू अहिले नै देखिन थालिसकेका छन् । हरेक मन्त्रालय र कार्यालयमा प्रवक्ता, सूचना अधिकारी राखिएका छन् । नागरकिको सूचनाको हकसम्बन्धी कानुनले सबै सरकारी बेतनभोगीलाई जिम्मेवार बनाउँदैछ । १० वर्षअघि यी कुरामा कुनै मतलव थिएन । आज यो ठूलो उपलब्धिका रूपमा हाम्रासामु देखिएको छ । तर, अझै मिडिया र अरू सतर्कता समूहको स्तर र क्षमतावृद्धि गर्नैपर्छ ।

समृद्धि हाम्रै हातमा
खान नपाउने जनताको संख्याको ढाँचाबाट गरबिीलाई हेर्ने हो भने १६ प्रतिशतभन्दा धेरै गरबिमा पर्छन् । विश्व खाद्य कार्यक्रमको अध्ययन अनुसार, यिनलाई बिहान-बेलुकी छाक टार्नै मुस्किल पर्छ । अलि कम गरबिी भएको जनसंख्या ११ प्रतिशत छ । धेरै गरबि र कम गरबिलाई मिलाउँदा खानाको समस्या भएका परविारको हिस्सा २७ प्रतिशत हुन्छ । केहीअघि यो समस्या ६० प्रतिशत माथि थियो । अहिले ठिक्कको खान पाउने ३० प्रतिशत छन् । राम्रो खान पाउने ४१ प्रतिशत छन् । धेरै राम्रो खान पाउने तीन प्रतिशत छन् ।
सुधार पक्कै आएको छ । तर, यो दुई वर्षमै खत्तम हुन सक्छ । यसलाई टिकाइराख्ने चुनौती छ हामीसामु । हरेक दिन बजारबाट किन्नेलाई एक दिन बजार भाउ फरक पर्नेबित्तिकै पेटभर िखान पाउने/नपाउनेमा फरक पर्छ । उत्पादनशीलता र क्रयशक्तिमा फरक पर्छ । हिजोको खान पुग्ने मान्छे आज गरबिमा दरनि सक्छ । राज्यको अर्थतन्त्र पनि यस्तै हो । एकदिन देखिएको प्रगति कायम रहन्छ भन्ने निश्चित हुँदैन । यसलाई स्थिर राख्न स्थिर आर्थिक वृद्धिदर चाहिन्छ ।
नेपालको विकास स्तर यति न्यून छ कि हामीलाई केके चाहिएको छ भन्नेमा वादविवाद नै छैन । हामी आधारभूत आवश्यकता पूरा गर्नकै लागि जुधिरहेका छौँ । बाटो, बिजुली, खानेपानी, कृषिमा मल-खाद उद्योग आदि चाहिएको छ । यहाँ नचाहिने कुराको कमी नै छैन । मन्त्रालयहरूलाई जे-जस्तो काम तोकिएको छ, तिनले लक्ष्य अनुसार गरििदए भइहाल्छ ।
लक्ष्य अनुसार काम गर्न नसक्ने शासकीय संरचनामा हेरफेर आवश्यक छ । हामीले ल्याएका योजनाको ४० प्रतिशत पनि प्रगति ल्याउन नसक्ने संरचनामा आमूल परविर्तनका लागि अहिलेबाटै काम सुरु गर्नुपर्छ । मूल्यांकन र अनुगमनको काम औपचारकितामा सीमित राख्नु हुँदैन ।
चार दशकअघि योजना आयोगको पुस्तकालयमा कोरयिासम्बन्धी एउटा पुस्तक पढ्न पाइएको थियो । त्यस पुस्तकको एउटा प्रसंगले अहिलसम्मै मलाई झक्झकाइरहन्छ । पुस्तक अनुसार, त्यहाँ एउटा मल कारखाना खोल्न सम्भाव्यता अध्ययन गरयिो । तर, विश्व बैंकले कोरयिालाई भनेछ, 'कारखाना खोल्नका लागि तिमीहरू आर्थिक रूपमा लायक छैनौ । यति नजिकै जापान छ । त्यहीँबाट किने भइगो नि !' तर, राष्ट्रपति पार्क चुङ् हिले कोरयिा आत्मनिर्भर हुनुपर्छ भनेर मल कारखाना खोली छाडे । आज विश्वमै मल उत्पादनमा ख्यातिप्राप्त मुलुक बनेको छ, कोरयिा । त्यसैले नेतृत्वको दूरदृष्टिले धेरै हदसम्म निर्धारण गर्छ, समाजलाई कतातिर डोर्‍याउने भन्ने कुरा । सामाजिक समृद्धि राजनीतिक र आर्थिक आधारमा टिकेको हुन्छ । त्यसकारण निश्चित दृष्टिका साथ नेतृत्व लाग्ने हो भने त्यसलाई कसरी सम्भव तुल्याउने भन्ने समाजका अरू अंगले पनि सोच्छन् ।

-काठमाडौँ विश्वविद्यालय, स्कुल अफ आर्ट्सका डिन बाँस्कोटासँगको कुराकानीमा आधारित)

महिला शिक्षा र सहभागिता

हरेक क्षेत्रमा महिला सहभागिता वृद्धिका कारण समाजले फड्को मारेको छ । शिक्षा, स्वास्थ्य, रोजगारी र राजनीतिमा महिला सहभागिता ह्वात्तै बढेको छ । महिला शिक्षित हुँदा बच्चाको स्वास्थ्य, शिक्षा र घरपरविारकै जीवनशैलीमा फरक पर्छ । घरमै धेरै सुधार आउँछ । घरमा परविर्तन सबैभन्दा ठूलो कुरा हो ।

परविर्तन घरबाटै सुरु हुने हो, हुनुपर्छ । महिला यसका भरपर्दा वाहक हुन् । तर, महिलाले बाहिर आएर जागिर खान खोज्दा जागिर दिनुपर्छ । त्यो भने हाम्रो अर्थतन्त्रले गर्न सकिरहेको छैन । कुनै उत्पादनमूलक काम गर्छु भनिरहेका छन् भने त्यसमा लगानी हुन सकिरहेको छैन । विभिन्न संघसंस्थाहरूले लगानी गर्ने ठाउँ पाइरहेका छैनन् । खालि सहरका सहकारीहरूले पाइरहेका छन् । सहकारीकै बाटोबाट उनीहरूलाई परचिालन गरेर केही न केही हदसम्म आर्थिक कारोबार बढाउन सकियो भने समाजले महत्त्वपूर्ण फड्को मार्नेछ ।
आफ्नो अवस्थामा उन्नति गर्नुपर्छ भन्ने सोच सबैमा जागेको छ । यही जागरण र उत्सुकताले समाजलाई अगाडि बढ्न धक्का दिइरहेको छ । अवसरको खोजीमा तीव्रताले नै हाम्रा युवा गाउँबाट सहर, सहरबाट राजधानी, राजधानीबाट विदेशसम्म पुगेका छन् । कठिन शारीरकि श्रम भए पनि बढी आम्दानी गर्न सकिने हुनाले धेरै युवा विदेसिएका छन् । तिनले पठाएको रेमिट्यान्सले राष्ट्रिय अर्थतन्त्रमा ठूलो सघाउ पुर्‍याएको छ । विदेशी मुद्रा विनिमय बढेको छ । उच्च दरमा भइरहेको आयात वृद्धिलाई यसले सन्तुलन गर्न केही मद्दत गरेको छ । तिनको पारविारकि जीवनस्तर सुधि्रएको छ । क्रयशक्ति बढाइदिएको छ ।


पहिला आफ्ना बालबालिका विद्यालयमा पढाउन नसक्ने परविारले अहिले राम्रा विद्यालय छान्न थालेका छन् । बिहान-बेलुकी छाक टार्नकै समस्या बेहोर्ने परविारले पर्याप्त खान पाइरहेका छन् । पहिला स्रोतको अभावमा किन्न नपाएकाहरूले गाईवस्तु किनेर उद्यमशीलता बढाएका छन् । खसीबाख्राको व्यावसायिक पालन थालेका छन् । यसले थोरै भए पनि एकातिर आम्दानी बढाएको छ भने अर्कोतिर पोषण र स्वास्थ्यमा सकारात्मक परविर्तन ल्याएको छ । रेमिट्यान्सले ल्याएको स-सानो परविर्तनले पनि समाजलाई नयाँ मार्गतिर डोर्‍याएको छ ।




पत्नीबाट पति बलात्कृत

श्रीमतीलाई छोडूँ मेरो भएभरको सबै सम्पत्ति उसको नाममा छ, नछोडौं यौन हिंसाको पराकाष्ठा भोग्न गाह्रो छ
काठमाडौ, - महिलामाथि हुने विभिन्न प्रकारका हिंसा र विशेषगरी यौन हिंसाका कुराले सामाजिक र राष्ट्रिय बहस पाइरहेका बेला एकजना पुरुषले आफूमाथि आफ्नै श्रीमतीबाट पटक-पटक बलाल्कार भएको बयान दिएका छन् ।
समाजले नामर्दको संज्ञा दिने डरले आफू सार्वजनिक हुन नसकेको बताउँदै घटना र विचारसँग उनले भने, 'म एकदमै अप्ठ्यारो परिस्थितिमा छु, श्रीमतीलाई छोडूँ मेरो भएभरको सबै सम्पत्ति उसको नाममा छ, नछोडौं यौन हिंसाको पराकाष्ठा भोग्न गाह्रो छ ।' उनको अनुभवमा पुरुषहरूमाथि पनि बलात्कार हुन्छ र त्यो बलात्कारको पीडा सहन गाह्रो हुने प्रकारको हुन्छ । पुरुषहरूमा पनि शारीरिक मात्र होइन बलात्कारको मानसिक आघातसमेत पर्छ ।

पुरुषहरूले आफूमाथिको पीडा भन्न नसकेका कारणले पनि त्यसले भित्रभित्रै मानसिक यातनाको रूप लिने उनको ठम्याइ छ । ४५ वषर्ीय ब्राह्मण जातिका -उनकै अनुरोधमा नाम नराखिएको) ती पुरुष एकपटक न्यायका लागि प्रायः महिलाहरू जाने ठाउँ कानुनी सहयोग तथा परामर्श केन्द्र पनि पुगे तर त्यहाँ पुगिसकेपछि आफ्नो कुरा जस्ताको तस्तै भन्न भने सकेनन् । भने, 'त्यहाँका कानुन व्यवसायी महिलाहरूसँग कुरा गर्दा आफ्नै दिदीबहिनीजस्तो लाग्यो, श्रीमतीको लाजमर्दो अत्याचार उनीहरूसामु भन्न सकिनँ र घरेलु हिंसा पुरुषहरूमाथि पनि हुन्छ, तपाईंहरूले विचार गरिदिनुस् है भनेर फर्किए ।' पेसाले यी पुरुष शिक्षक हुन् । महिलाबाट बलात्कार हुन सक्छ या सक्दैन भनेर सर्वोच्च अदालतमा बहस चलिरहेका बेला उनले आफ्नो पीडालाई यसप्रकारले बाहिर ल्याएका छन् । उनले भने, 'कैयौं बलात्कृत महिलालाई जस्तै मलाई पनि अप्ठ्यारो के छ भने बलात्कारको प्रमाण मसँग छैन, ममाथि भएको दृश्य म जस्ताको तस्तै अरूलाई देखाउन सक्दिनँ । सर्वोच्च अदालतमा अधिवक्ता श्यामकृष्ण मास्केले पुरुषमाथि बलात्कार हुन्छ भन्दै आफू पनि पीडित भएको जिकिरसहित मुद्दा नै हालेका छन् ।
०६५ साल असार २७ गते दायर गरेको उक्त मुद्दामा प्रधानमन्त्रीको कार्यालय, कानुन तथा न्याय मन्त्रालय, संविधानसभाको सचिवालय लगायतलाई विपक्षी बनाइएको छ । मुद्दामा पुरुषले महिलालाई मात्र होइन महिलाले पनि पुरुषलाई आशय करणी, जबर्जस्ती करणी र गैरकानुनी करणी गर्न सक्छन् भन्ने कुरा उल्लेख गरिएको छ । त्यसैले यस्ता करणीहरूमा जसरी पुरुषलाई सजायको भागीदार बनाइन्छ त्यसैगरी महिलालाई पनि बनाइनुपर्छ अधिवक्ता मास्केले ठाउँठाउँमा आफू पनि यौन हिंसाबाट पीडित भएको कुरा उल्लेख गरेका छन् । उनको यो मुद्दालाई लिएर सर्वोच्च बार र नेपाल बारले एमिकस क्युरी गठन गरेका छन् जसमा महिला अधिकारका क्षेत्रमा कार्यरत महिला अधिवक्ताहरूलाई सहभागी बनाइएको छ । जसमा चर्चित अधिवक्ता मीरा ढुङ्गाना, उषा मल्ल पाठकलगायतका अधिवक्ताहरूले बहस गर्ने भएका छन् । यता मुद्दा दायर गर्न मास्केले भने पीडित पुरुषहरू चाहिए अदालतमा कुनै पनि बेला हाजिर गराउन सक्ने भनी बहसमा उल्लेख गरेको बताइएको छ ।

साभार/घटना र विचार

Friday, July 23, 2010

नेपाल ५७ औं भोकमरीग्रस्त मुलुक

काठमाडौँ, साउन ६- राष्ट्रिय योजना आयोगले खाद्य सुरक्षाको अभावमा नेपालले पोषणयुक्त जनशक्तिको अभाव बेहोरिरहेको प्रतिवेदन सार्वजिनक गरेको छ। प्रतिवेदनमा ११ प्रतिशतले गरिबी घटेको उल्लेख छ।
'नेपालको खाद्य सुरक्षा' नामकरण गरिएको सो प्रतिवेदन सार्वजनिक गर्दै आयोगका उपाध्यक्ष डा जगदीशचन्द्र पोखरेलले नेपालका धेरै जनता गरिबीको रेखामुनी रहेका, खाद्य सुरक्षाको अभाव भोग्नु परिरहेको र धेरै युवा बेरोजगार रहेको बताए।
विश्व खाद्य कार्यक्रमका नेपाल प्रतिनिधि रिचार्ड रेगनले नेपालमा खाद्य सुरक्षाको अभावमा आर्थिक, सामाजिक समस्या उत्पन्न भइरहेको र त्यसलाई न्यूनीकरण गर्न राष्ट्रसङ्घले सहयोग गरिरहेको बताए। 
आयोगका सदस्य तथा खाद्य सुरक्षा अनुगमन प्रणालीका संयोजक डा. आरडी सिंहले नेपालको खाद्य सुरक्षाको अभावलाई न्यूनीकरण गर्न भोकमरीको समस्या भएका जिल्लाका विशेष कार्यक्रम सञ्चालन गर्नुपर्ने आवश्यकता औँल्याए।
प्रतिवेदनमा ८८ विकासोन्मुख मुलुकमध्येका भोकमरीग्रस्त देशमा नेपाल ५७ औँ देशमा रहेको उल्लेख छ। 
यसैगरी, खाद्य सुरक्षाको परिसूचकमा समेटिएका विश्वका १७७ मुलुकमध्ये नेपाल १४२ औँ स्थानमा रहेको प्रतिवेदनमा उल्लेख छ।  रासस

Monday, July 19, 2010

Opening the door for more Opportunities

Years ago, a child from the same village died while going to school crossing the river. Since then, they don't send their children in rainy season.

Guara is an isolated settlement from the nearest bazaar. The villagers have to walk around 2 and ½ hrs daily to the bazaar for various purposes. In the rainy season, it is the most difficult days for the villagers since they have to cross the river, Soia Khola which is often flooded. Further, the children from the village have to cross the river while going to school which is near the bazaar. Years ago, a child from the same village died while going to school crossing the river. Since then, they don't send their children in rainy season.
The villagers were so excited when one of the social mobilizer from Kalika Swabalamban came to the settlement and share the information about PAF and nature of the programmes it supports. They organized to form a community organization, Sita Samuha to implement various activities for their improved livelihood. There are 41 HHs in total among which 33 HHs are Dalit, 2 HHs are Janajati and 6 HHs are others. The first priority was to construct a road to the bazaar and culvert over the river. The proposal submitted by their organization was approved by PAF and released the fund for the implementation of the activities.
They started to work on the road construction and culvert. When they actually started their work and completed a section of the road, the well off villagers who were not supporting then initially, came to them and told them they are ready to assist them though they can not me members of the community organization. Similarly, the villagers from another village came to contribute in kind to construct the road though the proposed road does not reach to their village.
The total budget for constructing 5 KM long rural road is Rs. 23,84,681.80 among which the community contribution in kind is equivalent to Rs. 856851.50 (35.9%). The constructed a very good culvert in Soia Khola which joins more than three villages namely, Mahadev, Madhan Nagar and Bhusadhi. It is almost completed in low cost and it will be in use in two months time. When the culvert is completed they will be able to send their children in rainy season also.
07 Jun 2006

Wednesday, June 30, 2010

मेची-महाकाली विद्युतीय रेलमार्गको तयारी गर्ने सरकारको निर्णय

भोजराज भाट, काठमाडौँ, असार १६- सरकारले मेची महाकाली विद्युतीय रेलमार्गका लागि तयारी सुरु गर्ने निर्णय गरेको छ। सिंहदबारमा आज बसेको मन्त्रिपरिषद्को बैठकले रेलमार्गको प्वाइन्ट पहिचान गर्ने निर्णय गरेको छ। बैठकले अत्तरिया, भालुवाङ, बुटवल, माडी, पथलैया, ढल्केबार, कोशी ब्यारेज, इटहरी र काकडभिट्टामा प्वाइन्ट पहिचान गर्ने निर्णय गरेको छ।

त्यसैगरी बैठकले चार महिनाका लागि वन फँडानी र कटानी रोक्ने निर्णय गरेको छ।
मन्त्रिपरिषद्को बैठकले काठमाडौँ उपत्यकामा जीवित देवीका रुपमा पुजिने कुमारी, गणेश र भैरको २५ प्रतिशत तलब वृद्धि गर्ने र पढाइ खर्च व्यहोर्ने निर्णय गरेको छ।
त्यस्तै, जिल्ला सडकका लागि स्वीस सरकारबाट ८४ करोड अनुदान प्राप्त गर्न स्वीकृति सरकारले दिएको छ।

Sunday, June 27, 2010

वाणिज्य बैंकका शाखा ९ सय ४५

काठमाडौँ । निक्षेप संकलन गर्न खरो प्रतिस्पर्धामा उत्रिएका बैंकहरुको शाखा विस्तारको क्रम पनि तीव्र बनेको छ । वित्तीय कारोबार गरिरहेका २७ वाणिज्य बैंकहरुको कुल शाखा संख्या (केन्द्रीय कार्यालय सहित) ९ सय ४५ पुगेको छ । जसको एकतिहाई उपत्यका केन्द्रित छन् । बैंकहरुबीच प्रतिस्पर्धा बढ्दै जाँदा बढी ग्राहकसम्म पुग्न बैंकहरु शाखा विस्तारको रणनीतिमा होमिएका हुन् ।
नयाँ बैंकहरुले धमाधम आफ्ना शाखा विस्तार थालेपछि पूराना बैंकहरु पनि दबावमा परेका छन् । अझैसम्म सरकारी बैंकहरुकै शाखा र्सवाधिक छ । देशभरि सबैभन्दा धेरै सञ्जाल भएको राष्ट्रिय वाणिज्य बैंकको शाखा संख्या १ सय २५ पुगेको छ । जसको २१ वटा शाखा उपत्यकामा छन् । त्यस्तै, देशकै पूरानो नेपाल बैंक लिमिटेडको शाखा संख्या १ सय ८ पुगेको छ । उपत्यकामा यसका २० शाखा छन् । कृषि विकास बैंकको वित्तीय कारोबार गर्ने १ सय ५ शाखा पुगेका छन् । यो भर्खरै प्राथमिक सेयर निष्कासन गरेर पब्लिक लिमिटेड कम्पनीमा गएको थियो ।
निजी बैंक तर्फशाखा विस्तारको दौडमा सबैभन्दा अगाडि किस्ट बैंक देखिएको छ । फाइनान्स कम्पनीबाट स्तरोन्नति गरेर यो वाणिज्य बैंक बनेको हो । यसका शाखा संख्या ५१ पुगेको छ । किस्टको १९ शाखा राजधानीमा छन् । त्यस्तै, नेपाल इन्भेस्टमेन्ट बैंकको ४० शाखा पुगेका छन् । यसका राजधानीमा मात्रै १७ शाखा छन् । नेपाल एसबीआई बैंकको शाखा ३९ पुगेको छ । जसमध्ये ११ शाखा उपत्यकामा छन् ।

निजी क्षेत्रको पहिलो बैंक नबिल बैंकको ३८ वटा शाखा खुलेका छन् । त्यस्तै माछापुच्छ्रे बैंकको शाखा ३८ पुगेका छन् । यसमध्ये नबिलका १६ र माछापुच्छ्रेका ११ शाखा उपत्यकामा छन् । एभरेस्ट बैंकले आफ्नो शाखा संख्या ३६ पुर्‍याएको छ । त्यस्तै, सनराइज बैंकका ३५, बैंक अफ काठमान्डूका ३३, हिमालयन बैंकका ३० शाखा पुगेका छन् । बैंक अफ एसिया र ग्लोबल बैंकका २९/२९ शाखा छन् । एनआइसी बैंकको शाखा संख्या २५ तथा सिर्द्धार्थ बैंकको शाखा संख्या २४ पुगेको छ ।

कुमारी र लक्ष्मी बैंकले आफ्ना शाखालाई २२/२२ पुर्‍याएका छन् । नेपाल बंगलादेश बैंकका १८ शाखा छन् । त्यस्तै, सिटिजन्स र एनसीसी बैंकका १७/१७ शाखाले वित्तीय कारोबार गरिरहेका छन् । एनएमबीका १५, प्राइमका १४ स्ट्यार्न्र्डड चार्टरका १३ तथा डीसीबीएल बैंकका १२ शाखा पुगेका छन् । बैंकका शाखामध्ये लुम्बिनी बैंकको शाखा संख्या सात मात्र छ । वाणिज्य बैंक मध्ये सबैभन्दा पछिल्लो जनता बैंकका तीन शाखा छन् ।
प्रतिस्पर्धा थपिदैँ जाँदा बैंकहरुले थप शाखा विस्तारको तयारी जारी राखेका छन् । एभरेस्ट बैंकले थप तीन शाखा विस्तार गर्दैछ। यस्तै, थप पाँच वाणिज्य बैंक मेगा, सिभिल,सेन्चुरी, क्रेडिट एन्ड ट्रस्ट तथा स्टेट बैंक अफ नेपाल वित्तीय कारोबार सुरु गर्न नियामक निकाय राष्ट्र बैंकबाट अनुमति कुरेर बसेका छन् । यद्यपि, अझैसम्म देशका २० जिल्लामा एक भन्दा बढी वाणिज्य बैंक पुग्न नसकेको राष्ट्र बैंकको तथ्यांकमा उल्लेख छ । राष्ट्र बैंकका अनुसार हाल एक तिहाई जनता मात्र बैंकिङ पहुँच छन् । हाल वाणिज्य बैंकको एउटा शाखा बराबर २९ हजार १ सय जनताको चाप छ ।

Wednesday, June 16, 2010

बेरुजुको पहाड

फेरिएकपटक २०६६ सालको महालेखा परीक्षण प्रतिवेदनले मुलुकमा बेरुजु रकमको थुप्रो बढ्दै गएर २८ अर्ब ४ करोड रुपियाँ पुगेको देखायो। सबैभन्दा धेरै बेरुजु कसका नाममा होला भन्ने सबैका मनमा उठ्ने स्वाभाविक प्रश्न हो। धेरैलाई लाग्न सक्छ, कम्तीमा अर्थ मन्त्रालय त नपर्ला यस प्रश्नको उत्तरमा। किनभने, मुलुकभित्र हुने जुनसुकै आर्थिक अनियमितता रोक्ने दायित्व अर्थ मन्त्रालयको हुन्छ। र, सँगसँगै व्यवस्थापिका संसद् क्रियाशील रहेको मुलुकमा बेरुजु फस्र्योटका लागि उसले केही गररिहेको विश्वास जाग्नु पनि स्वाभाविक नै हो।

तर, यहाँ मुलुकको अर्थ व्यवस्था चुस्तदुरुस्त राख्ने कार्यको जिम्मा पाएको अर्थ मन्त्रालयकै नाममा सबैभन्दा बढी बेरुजु र पेस्की छ। बेरुजु फस्र्योटका लागि अन्तिम निकाय मानिएको व्यवस्थापिका संसद्समेत यस मामिलामा उदासीन छ। महालेखा परीक्षकले राष्ट्रपतिसमक्ष पेस गरेका दुई आर्थिक वर्षका प्रतिवेदन अझै संसद्मा टेबुल हुन सकेका छैनन्। अर्थ मन्त्रालयको ताल र संसद्को उदासीनताका कारण बेरुजु बढ्दै गइरहेको भन्ने आरोप लगाउन सकिने पर्याप्त आधार छन्।

अर्थ मन्त्रालयपछि बढी बेरुजु भएका मध्येमा भौतिक योजना तथा निर्माण, शिक्षा तथा खेलकुद, स्थानीय विकास, स्वास्थ्य तथा जनसंख्या, गृह, रक्षा, परराष्ट्रलगायतका मन्त्रालय पर्छन्। घट्नुको साटो प्रतिवर्ष बेरुजु बढ्दै जानु र स्वयं अर्थ मन्त्रालय त्यसमा सबैभन्दा अगाडि रहनुले मुलुकमा आर्थिक अराजकता बढ्दै गएको पुष्टि गर्छ। बेरुजुबाहेक राजस्व बक्यौता, पेस्की, ऋणलगायतको हिसाब गर्ने हो भने राज्यको झन्डै एक खर्ब रुपियाँ असुलउपर गर्न बाँकी रहेको छ।

एकातिर मुलुकको ढुकुटी रिित्तएर खर्च गर्न आन्तरकि ऋण लिनुपर्ने अवस्था छ भने अर्कोतिर राज्यकोषको अबौर्ं रुपियाँ वषौर्ंदेखि अड्किएर बसेको छ। यस्तो अवस्थामा पनि सरकारमा बस्नेहरू मौन रहेका छन्। समयसापेक्ष कानुन निर्माण हुन नसक्दा राज्यको कोष पारदर्शी रूपमा सञ्चालन हुन नसकेको बताउँदै महालेखा नियन्त्रकको कार्यालयका प्रवक्ता मोहदत्त तिम्सिना भन्छन्, "भएकै कानुनको पनि इमानदारीपूर्वक पालना गर्ने हो भने ९० प्रतिशत बेरुजु कम हुन्छ। त्यसमाथि राज्यको फजुल खर्चमा समेत कमी आई आर्थिक अनुशासन कायम गर्न सकिन्छ।"

व्यवस्थापिका संसद्को सार्वजनिक लेखा समितिसँगै सम्बन्धित मन्त्रालयका कर्मचारी पनि त्यत्तिकै दोषी छन्, बेरुजु बढ्नुमा। नेपालमा मात्रै बर्सेनि बेरुजुको ठेली बढ्दै जाने परम्परा छ। कानुनी व्यवस्था कडाइसाथ पालना गरँिदा भारत, पाकिस्तान, श्रीलंकालगायतका मुलुकमा बेरुजु घटेको छ। अझ अमेरकिा, बेलायत, जापानजस्ता देशमा त आन्तरकि लेखा परीक्षणकै बेला बेरुजु फस्र्योट गर्नुपर्ने कानुनी व्यवस्था छ। 
सरकार सञ्चालन गर्नेदेखि कर्मचारीतन्त्रका उच्च ओहदामा बस्नेहरूले कानुनको कार्यान्वयनमा ध्यान पुर्‍याउने हो भने आर्थिक प्रशासनमा देखिएको दण्डहीनताको अन्त्य गर्न सकिने बताउँछन्, महालेखा परीक्षकको कार्यालयका उच्च अधिकारीहरू। मंसिरमा राष्ट्रपतिसमक्ष पेस गरेको ०६६ सालको वाषिर्क प्रतिवेदन संसद्मा अझै टेबल हुन सकेको छैन। यसबाट नै आर्थिक बेथिति बढाउन अरू कोही होइन, सरकार आफैँ लागिपरेको पुष्टि हुने ती अधिकारीहरूको दाबी छ। त्यति मात्र होइन, ०६५ सालको प्रतिवेदन संसद्मा टेबल भएर पनि अहिलेसम्म त्यसमाथि छलफल हुन सकेको छैन। पेस्की नियन्त्रण गर्न संसद्ले दबाब नदिनु पनि बेरुजु बढ्दै जाने अर्को कारण हो। आर्थिक पारदर्शिता नहुनु र जनताबाट आएको कर विवेक पुर्‍याएर खर्च नहुँदा सरकारी धनको दुरूपयोग हुने क्रम बढ्दै गएको हो । राजनीतिमा जस्तो आर्थिक मुद्दामा जनदबाब र नागरकि समाजले चासो नदेखाउँदा पनि महालेखा परीक्षकको वाषिर्क प्रतिवेदन बर्सेनि थपिएको छ।
आर्थिक कार्यविधि ऐनमा सूचना पाएको ३५ दिनसम्म फस्र्योट गर्नुपर्ने कानुनी व्यवस्था भए पनि ५० वर्षअघिदेखिका बेरुजु अझै फस्र्योट भएका छैनन्। आफ्नो मन्त्रालय मातहत रहेको बेरुजु सम्बन्धित मन्त्रालयका सचिवले सोही वर्षभित्र फस्र्योट गराउनुपर्ने कानुनी व्यवस्था छ। सचिवले नगराए मन्त्रीले, मन्त्रीले पनि नगराए मन्त्रिपरष्द्ले, त्यहाँबाट पनि फस्र्योट हुन नसके अर्को वर्ष महालेखा नियन्त्रकले राष्ट्रपतिसमक्ष पेस हुने वाषिर्क प्रतिवेदनमा उल्लेख हुँदै संसद्को लेखा समितिलले बेरुजुको किनारा लगाउनुपर्ने हुन्छ।
महालेखा परीक्षकको कार्यालयले बर्सेनि प्रतिवेदन बनाउँदै राष्ट्रपतिसमक्ष पेस गर्ने गरे पनि सरकार र सार्वजनिक लेखा समितिले संसद्मा त्यसमाथि छलफलसमेत नचलाउँदा प्रतिवेदन त्यत्तिकै थन्किने गरेका छन्। परीक्षकको कार्यालयले जेठ ३१ गते ०६७ सालको नयाँ प्रतिवेदन पेस गर्ने कार्यक्रम तय भइसक्दासमेत गत मंसिरमा पेस भएको ०६६ सालको महालेखा परीक्षकको ४६औँ प्रतिवेदन अझै संसद्मा टेबल हुन सकेको छैन।
सरकार आर्थिक पारदर्शितामा कति प्रतिबद्ध छ भन्ने यसबाट पनि स्पष्ट हुन्छ। महालेखाले करोडौँ रुपियाँ र सयौँ कर्मचारी परचिालन गरेर प्रतिवेदन तयार गर्ने अनि सरकारले त्यो प्रतिवेदन थन्क्याउँदै जाँदा उल्टै राष्ट्रको ढुकुटी क्षय भइराखेको छ।

०१६ सालमा महालेखा नियन्त्रकको कार्यालय स्थापना भए पनि गत वर्षसम्म ००८ सालसम्मका बेरुजु उल्लेख थिए प्रतिवेदनमा। अहिले पनि ०१९ सालभन्दा अघिको बेरुजु भएको उल्लेख गर्दै नियन्त्रकको कार्यालयका एक अधिकारी भन्छन्, "वषार्ंैअघिका बेरुजुबाट राज्यले रकम प्राप्त गर्ने सम्भावना न्यून भएकाले प्रक्रिया पुर्‍याएर फस्र्योट गर्नुको विकल्प छैन।" दशकौँपछि बेरुजुको खोजी हँुदा त्यसका कागजात फेला नपर्ने सम्भावना त छँदैछ। हिनामिना गर्नेहरू अधिकांशको मृत्युसमेत भइसकेको अवस्थामा कसरी रकम असुल हुन सक्छ ?

मलेनिकाको ०६६ को प्रतिवेदन अनुसार, ३ खर्ब ६ अर्ब ९६ करोड रुपियाँ बराबरको लेखा परीक्षण भएकामा २२ अर्ब ६ करोड ८६ लाख अर्थात् ७.१९ प्रतिशत बेरुजु देखिएको थियो। महालेखा परीक्षकको कार्यालयले प्रकाशित गरेको प्रतिवेदन अनुसार, नियमित गर्नुपर्ने बेरुजु ६ अर्ब १० करोड ७६ लाख अर्थात् ५०. ८२ प्रतिशत रहेको छ भने असुलउपर गर्नुपर्ने बेरुजु ७.९० प्रतिशत अर्थात् ९४ करोड ९१ ल्ााख रुपियाँ छ। नियमित गर्नुपर्नेमा अनियमित भएको, प्रमाण कागजात पेस नभएको, जिम्मेवारी नसारेको र सोधभर्ना नलिएका बेरुजु पर्छन्। असुलउपर गर्नुपर्नेमा हिनामिना, हानि-नोक्सानी गरेको र अन्य असुल गर्नुपर्ने बेरुजु समावेश गरएिको हुन्छ।
बेरुजुको आकार बढ्दै जाँदा विश्व समुदाय तथा दातृ संस्थाले दबाब दिन थालेपछि सरकारले ०६५ फागुनमा सभासद् उषा गुरुङको संयजकत्वमा छ सदस्यीय बेरुजु फस्र्योट समिति गठन गर्‍यो। अन्य क्षेत्रबाट फस्र्योट हुन नसकेका ०५९/६० सालसम्मका बेरुजु फस्र्योट गराउने अधिकार दिइएको थियो समितिलाई। जसमध्ये सरकारी कार्यालयको ८ अर्ब र संस्था, समिति र संस्थानको ५ अर्ब बेरुजु रहेको थियो। समितिमा ०६७ वैशाख मसान्तसम्ममा ७ अर्ब ३० करोड रुपियाँ फस्र्योटका लागि प्रस्ताव परेकामा ४ अर्ब ४५ करोड ३७ लाख रुपियाँ फस्र्योट भएको छ। आफू जन्मनुभन्दा अघिदेखिका बेरुजु बाँकी रहेकाले समितिलाई समस्या भएको बताउँदै समितिकी अध्यक्ष गुरुङ भन्छिन्, "जबसम्म बेरुजु देखिएकै वर्ष फस्र्योट गर्नुपर्ने कानुन बन्दैन, बेरुजु समस्याको समाधान हुँदैन।"

आन्तरकि नियन्त्रण प्रणाली र आन्तरकि लेखा परीक्षणलाई प्रभावकारी बनाउने हो भने पनि बेरुजु घटाउन सकिन्छ भन्नेमा विश्वस्त छन्, विज्ञहरू। महालेखा कार्यालयका एक अधिकारी भन्छन्, "एउटै निकाय कोष तथा लेखा नियन्त्रण कार्यालयले बजेट नियन्त्रण, कार्यान्वयन र आन्तरकि लेखा परीक्षण गर्ने तीनवटै कार्य गर्दा पनि काम प्रभावकारी बन्न नसकी बेरुजु बढेको हो।"

बेरुजु बढ्ने अर्को कारण हो, पेस्की। उपल्लो पदमा बस्नेहरूले आफ्ना मान्छे, आफू निकटका कर्मचारी अथवा राजनीतिक दलका कार्यकर्तालाई पेस्की दिने चलनले पनि बेरुजु थपिएको छ । महालेखाको ०६६ को प्रतिवेदनमा मात्र कर्मचारी पेस्की र अन्य गरी सरकारी कार्यालयको पेस्की १० अर्ब ६३ करोड रुपियाँ देखिएको छ। अन्य संस्था र जिविसको जोड्दा सो वर्षको पेस्की रकम ११ अर्ब ३४ करोड रुपियाँभन्दा बढी देखिन्छ। तर, के बढ्दो बेरुजु नियन्त्रण गर्न सरकार गम्भीर छ ?

उच्च शोधनान्तर घाटामा नेपाली अर्थतन्त्र

टुलराज बस्याल

कुनै एक समयावधिमा विश्व अर्थतन्त्र र नेपाली अर्थतन्त्रबीचको वस्तु, सेवा, आय, ट्रान्सफर, वित्तीय दाबी तथा दायित्वसम्बन्धी कारोबारको सिलसिलेवार सारांशको तथ्यांकीय प्रस्तुति नै नेपालको शोधनान्तर विवरण हो, जसमा भएको बचतले खुद वैदेशिक सम्पत्तिमा भएको वृद्धि तथा घाटाले खुद वैदेशिक सम्पत्तिमा भएको कमी देखाउँछ । आयातमा अत्यधिक बाह्य निर्भरता रहेको विकासोन्मुख मुलुकको नाताले शोधनान्तरमा अनुकूल स्थिति नभई सञ्चितिको उचित स्तर कायम गर्न नसकिएको अवस्थामा अर्थतन्त्र समष्टिगत अस्थिरता र अनिश्चितताको उच्च जोखिममा पर्न जाने सम्भावना रहन्छ ।

आर्थिक वर्ष २०६५÷६६ को प्रथम नौ महिना (२०६५ चैत मसान्त) मा नेपालको शोधनान्तर बचत रु. ३८ अर्ब ७६ करोड तथा विदेशी विनिमय सञ्चितिको वृद्धिदर २९.८ प्रतिशत रही उक्त सञ्चिति १२.६ महिनाको वस्तु आयात र १०.१ महिनाको वस्तु तथा सेवा आयात धान्न पर्याप्त हुने स्तरमा रहेको थियो, तर चालू आर्थिक वर्षमा यो प्रवृत्ति ठीक विपरीत भई २०६६ चैत मसान्तमा रु. २२ अर्ब १० करोडले शोधनान्तर घाटा भएको तथा विदेशी विनिमय सञ्चिति १५.८ प्रतिशतले घट्न गएका कारण सञ्चितिको आयात धान्न सक्ने क्षमता घट्न गई वस्तुतर्फ ७.६ महिना र वस्तु तथा सेवातर्फ ६.६ महिनाको आयात बराबर कायम हुन गएको छ । समष्टिगत आर्थिक व्यवस्थापनको एउटा प्रमुख लक्ष्य अर्थतन्त्रको दिगो रूपले उच्च वृद्धिका लागि बाह्य क्षेत्रको स्थायित्व कायम गर्नु रहेको हुन्छ । त्रिवर्षीय अन्तरिम योजना (२०६४÷६५–२०६६÷६७) ले पनि बाह्य क्षेत्र स्थायित्व कायम गर्न शोधनान्तर स्थितिलाई अनुकूल बनाइराख्नु यस क्षेत्रको प्रमुख उद्देश्य रहने उल्लेख गरेको थियो । शोधनान्तर बचत कुल गार्हस्थ्य उत्पादन (जीडीपी) को १ प्रतिशत पु¥याउने र विदेशी विनिमय सञ्चितिलाई कम्तीमा ६ महिनाको वस्तु तथा सेवा आयात धान्न सक्ने स्तरमा कायम राख्ने परिमाणात्मक लक्ष्य योजनाले राखेको थियो । सञ्चितिको आयात धान्न सक्ने क्षमता ६ महिनामा नघटेको भए तापनि एकै वर्षको अवधिमा वस्तुतर्फ ५ महिना र वस्तु तथा सेवातर्फ ३.५ महिनाको आयात क्षमताबराबरको सञ्चिति घट्नुले सञ्चिति क्षय हुने क्रम तीव्र भएको देखिन्छ । चालू आवको मौद्रिक नीतिको लक्ष्यअनुसार शोधनान्तर बचत रु. १८ अर्ब तथा त्रिवर्षीय योजनाको लक्ष्यअनुरुप जीडीपी (रु. ११८.६८ अर्ब) को १ प्रतिशत अर्थात् रु. ११.८३ अर्ब हुनुपर्ने अनुमानको विपरीत चालू वर्षको ९ महिनाको शोधनान्तर घाटा बराबर नै वर्षभरिको घाटा कायम भएमा पनि जीडीपीको १.९ प्रतिशत घाटा हुने देखिन्छ ।

हाल नेपाली अर्थतन्त्रले बेहोर्नुपरेको उच्च शोधनान्तर घाटाको विश्लेषणका क्रममा विभिन्न सञ्चारमाध्यममा विगतमा शोधनान्तरको अवस्थाबारे फरक–फरक स्थिति प्रस्तुत गरिएको पाइन्छ । देशको शोधनान्तरसम्बन्धी विस्तृत तथ्यांक संकलन र प्रकाशन गर्ने काम २०३१÷३२ देखि राष्ट्र बैंकले गर्दै आएको छ । यसमा समावेश हुने विषय र प्रस्तुतिमा समय–समयमा परिमार्जन र परिष्कृततासमेत हुँदै आएको छ । उक्त वर्षअघि बाह्य व्यापारको तथ्यांकमात्र संकलन गरिन्थ्यो । सेवा तथा ट्रान्सफर शीर्षकअन्तर्गतका केही आर्जन तथा खर्चहरूको लेखा गरिने गरिएको भए तापनि शोधनान्तरका लागि आवश्यक सबै शीर्षक समावेश नहुनु, उपलब्ध तथ्यांकहरू पनि अपुरो हुनु आदि कारणहरूले गर्दा २०३०÷३१ सम्मको शोधनान्तर स्थितिको विस्तृत विवरण तयार हुन नसकेको हो । यद्यपि, बैंकिङ प्रणालीको विदेशी विनिमय सञ्चितिको परिवर्तनका आधारमा शोधनान्तर स्थितिबारे अनुमान गर्दा २०१४÷१५ देखि २०३०÷३१ सम्मको १७ वर्षको अवधिमा २०१७÷१८ मा १ वर्षमात्र शोधनान्तर घटा (रु. २० लाख) र बाँकी १६ वर्षमा शोधनान्तर बचत भएको देखिन्छ । २०३१÷३२ देखि शोधनान्तरको विस्तृत तथ्यांक उपलब्ध भयो, जसअनुसार २०३१÷३२ देखि हाल २०६६÷६७ सम्मको ३६ वर्षको अवधिमा ८ वर्षहरूमा मात्र शोधनान्तर घाटा भएको छ । चालू आर्थिक वर्षको शोधनान्तर घाटाबाहेक सबभन्दा पछिल्लो पटक २०५८÷५९ मा रु. ३ अर्ब ३४ करोड र त्यसभन्दा अगाडि २०५१÷५२ मा रु. ३१ करोड ३९ लाख र २०४४÷४५ मा रु. २ अर्ब २७ करोड शोधनान्तर घाटा भएको थियो । यसरी, विगत ५३ वर्षको अवधिमा जम्मा ९ वर्षहरूमा शोधनान्तर घाटा र बाँकी ४६ वर्षहरूमा शोधनान्तर बचत रहेको देखिन्छ । चालू वर्षको शोधनान्तर घाटाबाहेक अन्य आठ वर्षको शोधनान्तर घाटाहरूको योग जम्मा रु. ८ अर्ब रहेको छ । त्यसैले, विगत ५२ वर्षको अवधिमा नेपालमा भएको कुल शोधनान्तर घाटाको तुलनामा चालू वर्षको ९ महिनामा भएको शोधनान्तर घाटा (रु. २२ अर्ब) २.७५ गुणाले बढी छ ।

चालू आर्थिक वर्षको उच्च वस्तु व्यापारघाटा शोधनान्तर असन्तुलनको प्रमुख कारण बनेको छ । यस वर्षको प्रथम ९ महिनामा वस्तु निर्यात १०.४ प्रतिशतले घटेको छ । गत वर्षको यसै अवधिमा वस्तु निर्यात २०.३ प्रतिशतले बढेको थियो । गत वर्षको प्रथम नौ महिनाको वस्तु व्यापारघाटा (रु.१५०.११ अर्ब) उक्त अवधिको विप्रेषण (रु. १५०.४२) भन्दा केही कम थियो । चालू वर्षको सो अवधिमा भने वस्तु व्यापारघाटा (रु. २३८.४७ अर्ब) को तुलनामा सो अवधिको विप्रेषण (रु. १६४.९३ अर्ब) ६९.२ प्रतिशत मात्र हुन आउँछ । वास्तवमा यो अवधिको उक्त उच्च वस्तु व्यापारघाटा धान्न सो अवधिको विप्रेषण (रु. १६४.९३ अर्ब), पर्यटन आय (रु. १८.७३ अर्ब), बाह्य पेन्सन (रु. २०.२६ अर्ब) र बाह्य अनुदान (रु. २०.७३ अर्ब) पनि पर्याप्त नभएको अवस्था छ । अर्थात्, यी सबैको योग रु. २२४.६५ अर्ब मात्र हुन्छ, जुन वस्तु व्यापारघाटा (रु. २३८.४७ अर्ब) को ९४.२ प्रतिशत मात्र हुन आउँछ ।

वस्तु व्यापारघाटाको यस्तो अप्रत्यासित उच्च परिमाणको प्रमुख कारकमा चालू वर्षको सुन आयात रहेको छ । चालू वर्षको प्रथम आठ महिनामा सुन आयात रु. ३७ अर्ब ४७ करोड पुग्यो, जुन २०६५÷६६ को यस अवधिमा रु. ८ अर्ब ९४ करोड थियो (स्रोत ः ने.रा.बैं. बाट प्रकाशित देशको वर्तमान आर्थिक अवस्थाको विवरण) । आर्थिक वर्षभरिमा सुन आयात २०६५÷६६ मा रु. १६ अर्ब ५८ करोड, २०६४÷६५ मा रु. ३ अर्ब ७५ करोड र २०६३÷६४ मा रु. ३ अर्ब ५२ करोड थियो । (वार्षिक प्रतिवेदन, ने.रा.बैं., २०६५÷६६) । वास्तवमा त्यस अवधिका चार वर्षहरूमा सुन आयात न्यून थियो । सुन आयात २०६२÷६३ मा रु. २९ लाख, २०६१÷६२ मा रु. ४९ लाख, २०६०÷६१ मा रु. ५ करोड र २०५९÷६० मा रु. ७ करोड ५० लाख थियो । २०५८÷५९ मा रु. ६१ करोड ८७ लाख भएको सुन आयात त्यसभन्दा अघिल्लो वर्ष २०५७÷५८ मा उच्च भई रु. ५ अर्ब ७६ करोड पुगेको थियो । (स्रोत ः ने.रा.बैं. को त्रैमासिक आर्थिक बुलेटिन, जनवरी २००९–जुलाई २००९, पृष्ठ ८७) । यसरी सुन आयातमा उच्च अस्थिरताजन्य अवस्था रहेको देखिन्छ । अस्थिर सुन आयात यस वर्ष निकै उच्च रहन जाँदा वस्तु व्यापारघाटा, चालू खाता घाटा तथा शोधनान्तर घाटामा ठूलो वृद्धि भएको स्पष्ट नै छ ।

उपर्युक्त पृष्ठभूमिमा सुन आयात सम्बन्धमा निकै चनाखो हुनुपर्ने देखिन्छ । हुनत हाल परिमाणात्मक नियन्त्रण राखिएकाले यसको आयात अप्रत्याशित रूपले नबढ्ला । साथै हाल नेपालको सुनको आवश्यकता दैनिक २० केजी रहेको सम्बन्धित पक्षबाट आवाज आइरहेको सन्दर्भमा तथा सुनको प्रतितोला मूल्य रु. ३५ हजार मान्दा पनि नेपालमा आफ्नो माग पूरा गर्न प्रतिवर्ष सुन आयात रु. १ अर्ब १० करोडभन्दा माथि जानुपर्ने अवस्था छैन । अवस्था यस्तो हो भने चालू वर्ष प्रथम ८ महिनासम्ममा नेपालको आवश्यकताभन्दा ३३ गुणा बढी सुन आयात भएको देखिन्छ, जसबाट देशको शोधनान्तर स्थिति अत्यन्त प्रतिकूल बन्न गई अर्थतन्त्रको बाह्य स्थिरता र समष्टिगत अर्थतन्त्रको स्थायित्वमै जोखिमहरू बढ्न गएको छ । नेपालको अर्थतन्त्रको व्यवस्थापनमा व्याप्त जटिलताको स्थिति यसै उदाहरणबाट समेत पुष्टि हुन्छ । आशा छ, यस्तो अवस्था दोहोरिन नदिन सम्बन्धित पक्षहरू समयमै सचेत हुनेछन् ।